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发布时间：2019-12-20
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北极星火力发电网讯:12月14日，南方电网能源发展研究院(以下简称“南网能源院”)2019年度研究报告发布暨能源转型发展研讨会在广州举行。该研究院在会上发布了《中国能源供需报告》等6份能源电力行业的年度系列研究报告。报告聚焦我国“四个革命、一个合作”能源安全新战略实施过程中的热点问题进行深入分析、预测并提出建议，为政府、能源行业企事业单位提供重要统计数据和决策参考。
2010年-2018年我国能源消费总量及增速
会上，80余名来自能源行业的领导、专家学者和业界代表还围绕“能源转型探索”“能源生态建设”“电力市场建设”主题展开了研讨和交流。在能源朝清洁低碳方向发展这个一致认同的背景下，不同领域的专家从各自专业出发，为中国在能源转型中如何抓住机遇、应对挑战分享了各自的观点。
技术、市场、政策是能源转型中的三把钥匙
“能源转型是指能源生产和消费结构发生根本性改变，并对一国经济社会发展乃至全球地缘政治格局产生深刻影响，其核心要义是发生质的结构性变化。”中国社会科学院工业经济研究所所长史丹对于能源转型内涵的定义，代表了业界许多专家学者的观点。
2014年-2018年全国与南方五省区能源消费强度
人类能源发展史上，每一次转型都与产业革命有着密切联系。煤炭取代薪柴、石油取代煤炭……每一次转型都会带来社会生产力的提高，以及经济模式的巨大转变，从而引发整个生产生活方式和社会文化与观念的变革。
当今世界能源转型朝着清洁低碳的方向发展，这是大势。虽说，传统的化石能源仍旧占有极其重要的地位，但风电、光伏等清洁可再生能源的飞速发展成为不争的事实。针对化石能源日益减少、价格上涨以及产生的全球气候变暖等问题，如何进行新的能源转型成为人类社会必须研究的重大课题。
就我国而言，我国已经成为世界上最大的能源生产国与消费国，能源消费结构性矛盾突出、能源利用率不高、环境问题形势严峻、碳排放约束等一系列问题，促使我国能源转型势在必行。
中国工程院院士、南方电网公司专家委员会主任委员李立浧聚焦科学技术领域谈能源转型探索。他认为，要将现代信息技术与能源系统技术融合起来，“智能电网、能源网与互联网技术实现三网融合，打造新一代安全、清洁、智能、高效可持续发展的能源系统，有助于转型。”
除了技术之外，市场与政府“两只手”的作用同样不可或缺。会上，多位专家均谈到，政府政策的支持力度，将在很大程度上影响能源产业的发展。比如，国内新能源汽车、风电光伏产业的发展态势就与政策关联度极大。
另外，要进一步发挥市场在资源配置中起到的决定性作用。“我们有些人担心产能过剩、浪费，担心价格波动。这个压根儿就不用担心，供需不平衡、价格不波动，市场还怎么发挥作用啊？”中国人民大学应用经济学院院长郑新业观点鲜明。
具体到电力领域，如何最大程度发挥电力市场作用，在改革中做好顶层设计是关键一步。国家发改委经济研究所原所长刘树杰认为，设计电力市场，必须清楚不同交易模式、电价、合约各自的内涵及功用，有序搭配，遵循内在逻辑，在探索与实践中找到最适合我国的电力市场设计。
南方五省区可再生能源发电量及占比
做好创新，构建良好的能源生态，是能源转型的必要条件
可再生能源快速发展与化石能源清洁利用，将是全球能源转型发展趋势。政策、技术和投资是决定未来能源转型的三个核心要素。经济增长、环境保护与能源转型相平衡是能源产业发展需要解决的主要矛盾，这在业界已经成为共识。但是对于能源行业的企业来说，怎么应对转型却是一个需要讨论的话题。
在能源转型发展研讨会能源生态建设环节，相关专家分别就区域电力合作、创新驱动能源转型、煤电如何脱困分享了自己的观点。
中国石油经济技术研究院副院长吕建中在《创新驱动能源转型》的主旨报告中指出，中国在全球能源转型的大趋势中要注意自己的能源特点。作为一个发展中国家，中国是在能源消费增量中转型，不像发达国家是在能源消费存量中转型。中国的能源转型必须兼顾多重因素，既要大力发展新能源，也要做好传统能源的清洁化利用。他认为新能源与传统能源应该是共建一个生态，齐力促进中国的能源转型。这中间最重要的是要做好技术创新与体制机制创新，营造培养良好的能源技术创新生态。
吕建中还比较了中美能源领域技术创新生态系统，他认为美国的技术创新是沿着创新链分工合作，已经形成开放的创新体系。政产学研和非营利机构、中介组织多主体参与，有序分工。而且具有完善的技术市场机制，健全的技术转移体系及科技、知识资产评估交易制度。但是我国在这方面仍有改进的余地。“我们大型企业、科研单位多存在力量分散、重复研发的现象，缺乏完善的技术市场，知识产权保护力度不够。而且缺乏配套的金融服务，科技风投机制有待健全。”
近年国家层面电力体制改革政策发布结构(2014.1-2019.6)
中国华电集团有限公司副总法律顾问陈宗法则从我国煤电关系，煤电困局的表现及成因、如何破解煤电困局等三方面分享了他对未来煤电转型的观点。他认为世界上没有哪一个国家像中国的煤电关系一样，如此紧密、重要、复杂、冲突，受人关注。现在许多煤电企业已经进入第二个困难期。破解这个难题，煤电企业必须首先认清形势，即煤电必然要从过去的“主体电源、基础地位、支撑作用”，转向近中期“基荷电源与调节电源并重”，再到长远“调节电源”
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