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发布时间：2022-06-23
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为响应国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》（以下简称《一揽子政策措施》），各地稳经济大盘政策相继出台，积极推进。同时，各地重大基建也迎来新一轮热潮，其中国家电网及南方电网超6000亿元投资计划引发关注。
国家电网近日公布全力服务扎实稳住经济的八项举措，其中提出，全力加大电网投入，发挥投资拉动作用。2022年电网投资5000亿元以上，达到历史最高水平，预计带动社会投资超过1万亿元。同时，南方电网也提到，今年固定资产计划投资将超出往年两成。
应用经济领域专家认为，基建投资是稳经济、稳增长的重要手段，而电网投资正是基建领域的重大项目之一。具体来看，电网重大项目投资动辄百亿元甚至达到千亿元，其投资规模大、产业链条长，从而可带动大量人员就业。同时，从产业结构来看，电网投资可直接带动电源、电工装备、原材料等上下游企业发展，有力促进经济平稳发展。
电网投资项目全面铺开
今年1月，国家电网有限公司董事长、党组书记辛保安在公司2022年度工作会议上表示，今年国家电网计划发展总投入为5795亿元，在电网投资方面，计划投资金额为5012亿元。这是国家电网年度电网投资计划首次突破5000亿元。
同时，国家电网2022年度工作会议还提到，今年，国家电网将全力推进“十四五”重点工程前期工作，年内核准并开工武汉-南昌、金上-湖北、川渝联网等特高压工程；推进白鹤滩-浙江特高压直流、川藏铁路施工供电二期等重点工程建设；年内建成投运白鹤滩-江苏、荆门-武汉等特高压以及闽粤联网、500千伏雄安东等重点工程。项目投资涉及湖北省、四川省、江苏省、山东省等多个重要区域。
随着国家电网的投资计划逐步推进，各地电网项目投资大幕相继拉开。
5月30日，南方电网宣布，将围绕确保安全生产、电力可靠供应、新能源配套送出和消纳等领域，新安排100亿元电网固定资产投资，进一步提升广东、广西、云南、贵州、海南五省区能源供应保障能力，推进新型电力系统建设，确保5100余万千瓦新建机组年内并网，支撑全年西电东送电量不低于2220亿千瓦时。在这一轮项目建设热潮中，南方电网今年固定资产计划投资将达1250亿元，超出往年两成。
在南方电网公布投资计划数天后，6月初，陕西省召开的电力建设推进视频会议提到，“十四五”期间，国家电网公司将在陕西投资1208亿元用于电网建设，年均投入超240亿元。
陕西省决策咨询委员会委员，西安石油大学经济管理学院教授、产业经济学硕士生导师曾昭宁表示，“在稳经济稳增长的大背景下，创新要素拉动经济要经历一个较长的周期；土地要素包括固定资产投资方面，也需要一个过程，且目前其市场尚不稳定。与之相较，想要拉动社会投资，能源类基建投资效果较为快速，也是最优选。”
重点投资方向响应“双碳”目标
今年电网投资项目多是以特高压直流为主的跨区跨省输电类项目、以及加强配电网建设类项目。
“目前我国新型电力系统发展态势明显，以今年国家电网投资计划为例，特高压直流相关项目很大程度上是针对大型风电光伏基地送出工程建设。此外，近年来，随着新能源分布式电源快速发展，配件电网的完善是必然趋势。”能源电力行业相关从业者表示，“通过投资项目类型也可看出，国家电网投资也在助力实现国家‘双碳’目标。”
国家电网此前发布相关消息称，今年将积极做好新能源项目并网服务，推动配套电网同步建设。加快抽水蓄能项目发展，开工江西奉新等4座抽水蓄能电站，投产安徽金寨等5座抽水蓄能电站。推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，做好第二批项目送出工程的规划和前期工作。此外，南方电网今年的投资计划除增加粤港澳大湾区系列重点工程等投资项目外，主要集中在新能源送出配套电网工程和抽水蓄能项目上。
电力项目投资建设是稳经济、稳增长的重要抓手，在“双碳”目标逐步推进中，高质量新型电力系统发展成为重要趋势。今年以来，国务院在《一揽子政策措施》中多次提及相关信息。
在重大能源项目开工建设方面，《一揽子政策措施》提到，积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，近期抓紧启动第二批项目，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。
此外，风电、水电相关配套项目也成为《一揽子政策措施》重点关注内容。其中提出，今年重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。加快推进张北至胜利、川渝主网架交流工程，以及陇东至山东、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作。
“随着‘双碳’目标的推进以及央地政策持续发力，高质量新型电力系统未来有可能成为主流。”上述能源电力从业者说道。
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